
ANALIZA Ulaganje u vatrogastvo

Kastastrofalni požari koji ovih dana haraju Dalmacijom, a posebno onaj splitski koji je došao na nekoliko zgrada u prigradskim naseljima, ponovo su aktualizirali pitanje ulaganja u vatrogastvo i zaštitu od požara u Hrvatskoj. Državu i vlasti se proziva da kupuju MIG-ove umjesto kanadera, da se vatrogasci na požarišta voze u prastarim 312-50 vozilima sa nedovoljnom i neadekvatnom opremom, a mediji i društvene mreže prepuni su ogorčenih napisa i primjera loših materijalnih i tehničkih uvjeta u kojima rade vatrogasci – od toga da su neki sami sebi plaćali put do splitskog požara do ovrhe za vodu koju su, dok su gasili splitski požar, dobili vatrogasci u Rogoznici…
Gradonačelnik.hr istražio je stoga koliko zaista jedinice lokalne samouprave, koje su po Zakonu odgovorne, ulažu u svoj vatrogasni sustav. Kao i uvijek, izvor su službeni podaci Ministarstva financija o izvršenju proračuna jedinica lokalne samouprave u kojima smo analizirali stavku ‘usluge protupožarne zaštite’ u razdoblju od 2014. do 2016. godine. Iz ovih podataka nije vidljivo koliko od ovih izdvajanja ide javnim vatrogasnim postrojbama (JVP), a koliko dobrovoljnim vatrogasnim društvima (DVD), kao niti koliko MA0-101 je za vatrogastvo uloženo preko tekućih i kapitalnih donacija.
Rang | Grad | Županija | Prosječno izdvajanje za usluge protupožarne zaštite od 2014. do 2016. | Prosječni rashodi od 2014. do 2016. | Prosječno izdvajanje za usluge protupožarne zaštite kao % proračuna od 2014. do 2016. |
1 | Zabok | Krapinsko – zagorska županija | 7.559.739 | 37.066.368 | 20,40 |
2 | Daruvar | Bjelovarsko – bilogorska županija | 3.490.755 | 24.863.310 | 14,04 |
3 | Benkovac | Zadarska županija | 3.045.163 | 23.655.008 | 12,87 |
4 | Čazma | Bjelovarsko – bilogorska županija | 2.326.018 | 19.677.134 | 11,82 |
5 | Ploče | Dubrovačko – neretvanska županija | 2.363.619 | 24.686.036 | 9,57 |
6 | Ivanić Grad | Zagrebačka županija | 4.522.784 | 48.252.743 | 9,37 |
7 | Garešnica | Bjelovarsko – bilogorska županija | 1.937.719 | 21.348.412 | 9,08 |
8 | Pleternica | Požeško – slavonska županija | 1.715.826 | 19.855.320 | 8,64 |
9 | Senj | Ličko – senjska županija | 2.506.863 | 29.074.079 | 8,62 |
10 | Ilok | Vukovarsko – srijemska županija | 1.279.845 | 14.999.659 | 8,53 |
Službeni podaci tako govore da je u protekle tri godine većina gradova – njih 92, za protupožarnu zaštitu u prosjeku izdvajala manje od pet posto svog godišnjeg proračuna, a samo četiri su izdvajala preko deset posto proračuna. S obzirom da je požarima, što svjedočimo iz ljeta u ljeto, najviše ugrožena Dalmacija, zanimljivo je da je u vrhu liste gradova sa najvećim izdvajanjem za vatrogastvo najmanje dalmatinskih gradova – u top deset gradova koji su u protekle tri godine najviše izdvojili za obranu od požara tek su tri – Benkovac, Ploče i Senj.
Apsolutni rekorder i jedini hrvatski grad koji je za zaštitu od požara izdvajao preko 20 posto proračuna, točnije 20,40 posto jest, pak, grad Zabok. Zabok je tako za svoje vatrogastvo u protekle tri godine izdvajao čak šest posto više od drugoplasiranog Daruvara (14,04 posto), odnosno – kada se gleda per capita kriterij, čak 840 kuna po stanovniku, što je 300 kuna po stanovniku više od drugoplasiranog Malog Lošinja (559,33 kune), pa je vjerojatno riječ o nekom većem infrastrukturnom ulaganju.
Benkovac je, pak, sa prosječnim izdvajanjem od 12,87 posto proračuna, prvi dalmatinski grad u top deset onih koji su najviše izdvojili za vatrogastvo, a četvrta Čazma, sa 11,82 posto, zaključuje popis gradova koji su za vatrogastvo izdvojili preko 10 posto proračuna. Peti je, po visini izdvajanja, Grad Ploče (9,57 posto proračuna), a u top deset su još Ivanić Grad (9,37 posto), Garešnica (9,08 posto), Pleternica (8,64 posto), Senj (8,62 posto) i Ilok (8,53 posto).
Kada se gleda per capita kriterij, osim Zaboka top deset čine primorski gradovi – Mali Lošinj, Krk, Hvar, Biograd na Moru, Opatija, Buzet, Pazin, Senj i Novigrad. (gradonačelnik.hr)
Od županija najviše izdvojila Šibensko-kninska
Što se županija tiče, tek četiri su za obranu od požara izdvajale preko jedan posto proračuna, a najviše – prosječno 2,2 posto proračuna godišnje izdvajala je Šibensko-kninska županija. Na drugom je mjestu Zagrebačka sa 2,1 posto proračuna, potom Dubrovačko-neretvanska (1,6 posto), Splitsko-dalmatinska (jedan posto), te Karlovačka županija sa prosječnim izdvajanjem od 0,9 posto proračuna.
Rang | Županija | Prosjek izdvajanja za usluge protupožarne zaštite od 2013.-2015. | Prosjek ukupnih rashoda od 2013.-do 2015. | Prosječno izdvajanje za usluge protupožarne zaštite kao postotak prosjeka u ukupnim rashodima od 2013.do 2016. |
1 | Šibensko – kninska županija | 2.446.139,0 | 112.430.129,3 | 2,2 |
2 | Zagrebačka županija | 5.891.335,0 | 275.602.247,7 | 2,1 |
3 | Dubrovačko – neretvanska županija | 2.367.000,0 | 145.046.981,7 | 1,6 |
4 | Splitsko – dalmatinska županija | 4.244.312,3 | 415.466.036,0 | 1,0 |
5 | Karlovačka županija | 1.369.649,7 | 146.398.009,7 | 0,9 |